Статьи

Приобретение вилочного погрузчика в соответствии с требованиями 44ФЗ

22.10.2018

Как и в любой другой сфере, на рынке вилочных погрузчиков действуют определённые правила, которым подчиняются все участники этого рынка. Эти правила, хоть и ставят определённые рамки для производителей, но, в то же время, делают процесс закупок максимально прозрачным, исключая моменты «нечестной» борьбы.

Основным документом, который описывает процедуру закупки и содержит все требования к заказчикам и исполнителям, является Федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок 44ФЗ, принятый 05.04.2013 года (последняя редакция 23.04.2018года).

На какие категории товаров распространяется действие 44 ФЗ

Все закупки для нужд муниципальных и государственных организаций проходят в соответствии с вышеуказанным законом. Кроме того, для муниципальных и государственных предприятий, согласно 22ЗФЗ, утверждён перечень (ПП656) различных видов техники, который предусматривает закупку товаров исключительно российского производства:

  • самоходные гейдеры;
  • самоходные дорожные катки;
  • погрузчики фронтальные одноковшовые самоходные;
  • автопогрузчики с вилочным захватом;
  • экскаваторы самоходные одноковшовые;
  • погрузчики полноповоротные ковшовые (кроме фронтальных одноковшовых погрузчиков);
  • экскаваторы многоковшовые самоходные;
  • другие виды техники.

То есть, по указанному перечню, не допускается участие в торгах техники импортного производства!

Выбор поставщика

Заказчик перед закупкой обязан провести отбор поставщиков (одним из доступных способов) в условиях честной конкуренции. Такими способами отбора являются:

  • конкурсы:
  • открытые,
  • открытые с ограниченным участием,
  • двухэтапные,
  • закрытые,
  • закрытые с ограниченным участием,
  • закрытые двухэтапные.

  • аукционы:
  • электронный (проводится в электронной форме);
  • закрытый.
  • запрос котировок;
  • запрос предложений.

При этом, во время проведения конкурса, отбирают поставщика (исполнителя, подрядчика), который предложит наилучшие условия выполнения контракта. А при проведении аукциона выявление победителя происходит исключительно по значению наименьшей цены контракта.

Согласно ФЗ, все процедуры, касающиеся госзакупок размещаются на следующих федеральных площадках:

  • Сбербанк АСТ;
  • Росэлторг;
  • РТС-тендер;
  • НЭП;
  • Заказ РФ;
  • РАД;
  • АСТ-ГОЗ.

Заказчиками, как мы уже упоминали, могут выступать муниципальные учреждения или государственные предприятия. Одним из самых популярных способов отбора является электронный аукцион. Распишем его этапы более подробно.

Заказчик к концу текущего года размещает в ЕИС (единой информационной системе) годовой план-график, в котором указывает перечень планируемых закупок на следующий год. В этом перечне указывается наименование товара (услуги), ориентировочный месяц размещения закупки и планируемая сумма.

Бюджет закупки определяют после анализа коммерческих предложений, заранее запрошенных у потенциальных поставщиков. Как правило, процедура определения бюджета следующая: рассматривается 3 предложения, на основе которых высчитывают среднеарифметическую стоимость. Далее, в назначенный день, размещается сама процедура подачи заявок на участие в аукционе. Время подачи заявок зависит от начальной цены (до 3-х млн. рублей – 7 дней, свыше – 15 дней).

Среди прочего, в документах указывается:

* стартовая стоимость;

* техническое описание запрашиваемой техники;

* требуемые документы;

* сроки поставки;

* условия оплаты.

Все участники оплачивают оператору электронной площадке обеспечение заявки, которое блокируется до окончания аукциона. Разблокировка обеспечения заявки выполняется в случае проигрыша на аукционе или после подписания контракта (для компании, выигравшей аукцион). Размер обеспечения заявки может быть определён в пределах от 1 до 10 % от первоначальной максимальной цены.

Сама заявка состоит из двух частей:

  1. техническая часть, содержащая описание;
  2. документальная часть.

В день окончания подачи заявок участникам становится доступной первая (техническая) часть заявки. Поданные заявки рассматриваются в течение недели с момента окончания срока их подачи. От

результата рассмотрения заявки зависит допуск участников к аукциону. Те, кто получил такой допуск, в назначенный день получают доступ к торгам на аукционе. Во время аукциона участники поочерёдно подают свои предложения, с шагом 0,5% в сторону понижения от начальной цены. Участник, предложивший минимальную цену, становится победителем аукциона и ему открывается доступ к документальной части заявки. Заказчик рассматривает соответствие поданных победителем аукциона документов (не более 3-х дней), после чего определяется окончательный победитель аукциона.

Если победитель аукциона не предоставил каких-либо документов, то заказчик признаёт победителем участника, занявшего 2-е место по итогам торгов, и рассматривает документы уже от этого участника, и так далее.

После определения победителя аукциона заказчик обязан, в течение 3-х дней, опубликовать итоговый протокол, в котором будет описан ход торгов и количество участников.

Заключение договора

После определения победителя аукциона, заказчик размещает на площадке проект контракта (в течение 5-ти дней). Сам контракт заключается не ранее 10 и не позднее 13 календарных дней после отправки его участнику. Подписание контракта должно быть подкреплено обеспечением условий его выполнения на сумму от 5 до 30% от стартовой максимальной цены. Сумма обеспечения перечисляется на расчётный счёт заказчика с предоставлением платёжного поручения (или безотзывной банковской гарантии). Копии этих документов выкладываются на площадке во время подписания контракта.

Погрузчики, выпускаемые под брендом «Волжский погрузчик», полностью соответствуют всем требованиям, предъявляемым к отечественным производителям для участия в государственных закупках. Выбирая продукцию нашего завода, вы гарантированно получите надёжного поставщика, выпускающего продукцию премиального качества и полностью адаптированную к условиям эксплуатации в наших широтах.